В Израиле спорят об экстрадиции граждан

BBCRussian.com

Дело Александра Перцова, израильского гражданина, обвиняемого в убийстве украинского милиционера, продолжает будоражить умы русскоязычного населения Израиля и заставляет многих в русской общине задаваться вопросом: кому в Израиле грозит экстрадиция?

В Израиле Перцов служил в армии, а затем стал тренером тхэквондо

9 декабря 2007 года израильский суд принял решение об экстрадиции Перцова, и если Верховный суд страны отклонит апелляцию защиты, поданную 8 января, то процесс выдачи сможет остановить лишь личное вмешательство министра юстиции. В противном случае израильский гражданин впервые будет выдан властям Украины.

Адвокаты обвиняемого называют решение об экстрадиции несправедливым, заявив, что генпрокуратура не располагает достаточными уликами, а русскоязычные политики Израиля охарактеризовали вердикт как дискриминирующий против "русских" израильтян.

Генпрокуратура же считает, что всего лишь добросовестно выполняет свою работу.

Что такое "висяк"

В 2004 году украинские власти подали в Израиль запрос об экстрадиции Перцова - в соответствии с Европейской конвенцией о выдаче, ратифицированной как Израилем, так и Украиной.

По утверждению украинской прокуратуры, в 1997 году Перцов, в ту пору украинский гражданин, совершил убийство сотрудника Днепропетровской милиции Сергея Лукьяненко и должен предстать перед украинским судом. Дополнительные документы были представлены израильской генпрокуратуре в 2005 году, а еще через два года израильское правительство направило в суд Иерусалима ходатайство о придании Перцову статуса лица, подлежащего выдаче.

Оглашая 9 декабря свое решение, судья Цви Сегаль заявил: "украинская сторона представила достаточно документов для выдачи Александра Перцова". На 30 страницах судебного решения представлены подробности убийства и показания Максима Аптера и Игоря Выскребца, бывших сотрудников Перцова, которые присутствовали на месте событий и стали главными свидетелями обвинения.

Перцова обвиняют в убийстве милиционера. Очевидно, что как только он окажется в тюрьме, еще до суда, ему грозит опасность, и до суда он может и не дожить

Марина Солодкина,
депутат парламента Израиля

На первый взгляд, все тривиально: совершено убийство, представлены улики, обвиняемый должен быть экстрадирован. Но адвокаты Перцова, Вадим Шув и Давид Ха-Леви, называют дело фальшивкой, сфабрикованной украинской стороной с целью закрыть нераскрытое дело об убийстве милиционера, так называемый "висяк".

"Оба свидетеля были уверены в том, что "повесив" дело на Перцова, который репатриировался в Израиль в 1999 году, они никого не подводят, - поясняют адвокаты. - Когда в украинской прессе появились сообщения о том, что Перцова могут выдать на Украину, они изменили свою версию и записали ее на видеокассету, которая находится в нашем распоряжении. Между тем с тех пор оба свидетеля таинственным образом исчезли и до сих пор неизвестно, где они находятся. Мы считаем, что у суда не было достаточно показаний для экстрадиции, ведь главные свидетели изменили свою версию, а потом вообще исчезли".

Адвокаты вменяют генпрокуратуре в вину чрезмерное рвение в подобных делах. "100% просьб об экстрадиции, которые рассматривает израильский суд, удовлетворяются. О чем это говорит?" - задается риторическим вопросом Шув.

Однако в самой генпрокуратуре доводы защиты считают смехотворными. Здесь говорят, что далеко не все запросы об экстрадиции доходят до стадии судебного разбирательства - именно потому, что сотрудники генпрокуратуры тщательно и ответственно подходят к выполнению возложенных на них обязанностей и скрупулезно проверяют показания и сверяют факты.

"Мы берем в суд только те дела, в которых мы уверены, - утверждает источник в генпрокуратуре Израиля, - и работаем только с фактами, а не с досужими вымыслами".

Опасная Украина?

"Если Александр Перцов будет экстрадирован на Украину, ему может угрожать смертельная опасность", - считает адвокат Вадим Шув. На суде защита представила несколько отчетов ООН и некоторых правозащитных организаций о ситуации в области нарушений прав человека на Украине.

К мнению Шува присоединяется и депутат кнессета Марина Солодкина. "Перцова обвиняют в убийстве милиционера, - говорит она. - Очевидно, что как только он окажется в тюрьме, еще до суда, ему грозит опасность, и до суда он может и не дожить".

Солодкина считает, что Израиль не должен выдавать своих граждан в страны СНГ, по крайней мере, по двум причинам: из-за возможности фабрикации уголовных дел и из-за условий содержания в тюрьмах этих стран, которые в корне отличаются от израильских тюрем.

Израиль настолько пытается "соблюсти приличия", что пренебрегает жизнью и судьбой своих граждан

Мария Солодкина,
депутат парламента Израиля

"Лишь недавно в украинской тюрьме был задушен российский подданный, и мы опасаемся, что эта же судьба грозит и нашему клиенту. Ни одна европейская страна не выдает своих граждан на Украину", - говорит Вадим Шув.

Украина - член Совета Европы, следовательно, нормы содержания в местах предварительного заключения и в тюрьмах соответствуют международным стандартам, парируют в израильской генпрокуратуре и указывают на то, что европейские страны, в принципе, не экстрадируют своих граждан за рубеж, а судят их в пределах страны.

Если адвокаты обвиняемого считают, что их клиенту угрожает опасность в украинской тюрьме, говорят в прокуратуре, то почему они не подали просьбу о том, чтобы ему была предоставлена возможность отбывать наказание в израильской тюрьме?

Политкорректность во вред гражданину

Однако в русской общине в Израиле обеспокоены не только судьбой Александра Перцова, но и общей тенденцией, которая, на взгляд депутата кнессета Марины Солодкиной, наметилась в последние годы.

"Экстрадиция Перцова - это, прежде всего, результат ухудшения отношений между двумя странами, Украиной и Израилем, - убеждена она. - Именно поэтому украинской прокуратуре вдруг потребовалось закрыть это дело. А Израиль настолько пытается "соблюсти приличия", что пренебрегает жизнью и судьбой своих граждан. Причем не просто граждан, а русских репатриантов, которые оказались людьми второго сорта в своей собственной стране".

Солодкина с горечью говорит о том, как сложно обеспечить защиту людей, которых собираются экстрадировать в Россию, Украину или Белоруссию, и предупреждает: "Если Перцов будет убит в тюрьме, его кровь будет на совести израильских правоохранительных органов".


Вопрос Невзлина

Бывший вице-президент ЮКОСа Леонид Невзлин получил израильское гражданство в 2003 году и с тех пор постоянно проживает в Израиле. Генпрокуратура страны неоднократно отвергала запрос России о его экстрадиции, ссылаясь на недостаток улик.

В связи с делом Перцова в Израиле вспоминают и о деле Невзлина

Между тем некоторые израильские политики, такие как депутат кнессета Колет Авиталь, считают, что гражданство Невзлину оформили в кратчайшие сроки не случайно.

В 2006 году журналист Юлий Нудельман потребовал у Верховного суда Израиля лишить Невзлина гражданства и удовлетворить запрос Москвы об экстрадиции, потому что он представляет угрозу израильскому обществу. Суд обязал соответствующие инстанции представить причины отказа от экстрадиции бизнесмена в Россию.

На данный момент Невзлин продолжает находиться в Израиле, и вопрос о его экстрадиции пока на повестке дня не стоит.

Выдавать или не выдавать?

В Израиле закон об экстрадиции претерпел несколько изменений, и наконец в 2001 году было принято решение о том, что израильские граждане могут быть экстрадированы в следующих случаях:


Существует международный договор между Израилем и страной, которая просит выдать данное лицо;
Преступление не является государственным (шпионаж, измена родине, дезертирство из армии);
Принцип двойной ответственности, то есть деяние, совершенное данным лицом, должно являться преступлением как в стране, просящей выдачу, так и в Израиле;
Выдаваемый не привлечен к уголовной ответственности за это преступление в Израиле;
Не истек срок исковой давности согласно израильскому законодательству, или законодательству другой страны, просящей выдачу.

В основе решения израильских законодателей лежало несколько соображений. Процесс получения израильского гражданства теми, кто подпадает под действие закона о возвращении, относительно не долог и в некоторых случаях занимает всего несколько недель - в отличие от европейских стран, где этот процесс нередко затягивается на годы.

11.01.2008 15-31